中国经济新常态(党员学习材料)
作者:党支部    发布于:2015-03-17 11:11:12    浏览次数:1118次
摘要:一、经济趋势 二、经济特征 三、特点机遇 四、转型关键

中国经济新常态(党员学习材料)

一、经济趋势

中国经济新常态分析:20145月,习近平在河南考察时指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。[1]新一代中央领导首次以新常态描述新周期中的中国经济。

面对中国经济增速的持续下滑,过去30多年快速增长积累的风险的凸显和释放,以及包括人口、资源、环境红利等基本面的悄然变换。中国经济明显出现了不同于以往的特征,国内很多经济学者试图从理论和未来宏观政策的层面论述中国经济出现的这种新常态。但是,经济的下滑、风险的凸显以及红利的转换究竟是后危机时期中国经济危机短期的不稳定表现,还是意味着中国经济进入到一个新的阶段,争论和分歧很大。在这种情况下,习近平站在决策者的角度,以新常态来描述中国经济的特征,并将之上升到经济战略的高度,势必对中国未来宏观政策的选择具有方向性和决定性的影响。

新一代决策层以新常态定义当下的中国经济,并通过新常态透视中国宏观政策未来的选择,绝非一时兴起,而是深思熟虑之举。事实上,自2010年中国GDP规模取代日本成为全球第二之后,中国经济出现了明显不同于前30年的特征,经济增速持续下滑,自2010年至2012年经济增速连续11个季度下滑,2012年至2013年,GDP年增速连续两年低于8%

GDP预期与实际增长率中国经济近年增速下滑的原因是趋势性的,是中国经济在经历30多年的快速增长之后,旧的增长模式已经难以为继,经济增速的下滑是必然。中国经济的减速是外部因素所致,意味着的经济增长是低于潜在增长率,刺激政策可以大有所为;中国经济的减速是内在因素所致,意味着中国经济减速的原因是潜在增长率下降,宏观政策对此应该保持必要的克制和包容。

习近平关于中国经济新常态的提法与外界所概况的李克强经济学在理念和内在逻辑上几乎是一致的。李克强经济学通过简政放权,开放民间投资领域,重视就业,淡化速度,提升服务业的比重,致力于打造中国经济升级版。习近平提出的中国经济的新常态蕴含多个政策寓意:一是经济增速正式告别8%的快速增长,潜在增长率在2020年前后回落至7.5%左右;二是宏观政策告别常态的调控和刺激,如果经济增速在7.2%以上的合理区间,不会采取非常规的刺激措施;三是经济增长的动力悄然转换,政府投资让位于民间投资,出口让位于国内消费,创新驱动成为决定中国经济成败的胜负手;四是在推动新型工业化使命的同时,强力扶持服务业,经济结构避重就轻;五是告别货币推动型增长模式,控制包括房地产在内的资产价格泡沫债务杠杆优于经济增长本身。

2004-2014年上半年GDP增速就新常态下的中国经济增速而言,新一届管理层对中国经济的减速和先前模式的不可持续有着极为清醒的认识。已经进入到七上八下的中速增长周期,经济增速在8%以下,7%以上运行,这是中国经济自身周期所决定。

新常态的理念在政策层面得到贯彻,几乎意味着面对当前经济下滑的压力,管理层绝不会轻易启动以前动辄救市的模式,容忍、甚至听任经济下行可能引发的一些风险,比如企业债务和房地产泡沫。对于中国经济而言,消化以前刺激政策遗留的产能过剩、债务杠杆以及房地产泡沫的确极为痛苦,但这是倒逼中国走上真正的改革正道,推动经济转型的唯一正确的选择。

2经济特征

新常态下经济的最大特点是速度下台阶、效益上台阶,增长动力实现转换,经济结构实现再平衡。

一、生产结构中的农业和制造业比重明显下降,服务业比重明显上升,服务业取代工业成为经济增长主要动力。

二、需求结构中的投资率明显下降,消费率明显上升,消费成为需求增长的主体。

中国经济增长与货币供应扩张三、收入结构中的企业收入占比明显下降,居民收入占比明显上升。

四、动力结构中的人力、资源粗放投入明显下降,技术进步和创新成为决定成败的胜负手。在这些升升降降之中,先进生产力将不断产生和扩张,落后生产力将不断萎缩和退出,既能涌现一系列新的增长点,形成新的增长动力,也要使一些行业付出代价、伤筋动骨。

面对新常态,首要的在于抢抓机遇。拥有城镇化的广阔空间、四化融合的巨大动力、消费升级的庞大市场、技术创新的突飞猛进,还有远未得到充分发挥的资本潜力、劳动力潜力、土地潜力等。让潜力源源不断地焕发出来,关键在于全面深化改革,用改革红利赢得人才红利创新红利的新机遇。

3特点机遇

中国经济新常态特点

一、从高速增长转为中高速增长。

二、经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。

三、从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

新常态带来发展机遇:

一、新常态下,中国经济增速虽然放缓,实际增量依然可观。

经过30多年的高速增长,中国的经济体量已经今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年的经济总量,可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增长,无论是速度还是体量,在全球也是名列前茅的。

二、新常态下,中国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。

2009-2014年上半年消费/投资中国经济的强韧性是防范风险的最有力支撑,创新宏观调控的思路和方式,以确定的战略和所拥有的政策储备。协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化,有利于化解各种成长的烦恼。中国经济更多依赖国内消费需求拉动,避免依赖出口的外部风险。

三、新常态下,中国经济结构优化升级,发展前景更加稳定。

2014年前三个季度,中国最终消费对经济增长的贡献率48.5%,超过了投资;服务业增加值占比46.7%,继续超过第二产业;高新技术产业装备制造业增速分别为12.3%11.1%,明显高于工业平均增速;单位国内生产总值能耗下降4.6%。数据显示,中国经济结构正在发生深刻变化,质量更好、结构更优。

四、新常态下,中国政府大力简政放权,市场活力进一步释放。

放开政府看得见的手,用好市场看不见的手。如改革企业登记制度,前三个季度全国新登记注册市场主体920万户,新增企业数量较2013年增长60%以上。

新常态也伴随着新问题、新矛盾,一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度。习近平在2013年工商领导人峰会上说过,中国改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽疾开刀。

4转型关键

2007-2012年中国出口增速经济新常态,需要创新宏观调控思路和方式,培育经济发展的持久动力。从根本上说就是向改革要动力,向结构调整要助力,向民生改善要潜力;要激活力,把该放的权放到位,让市场主体真正放开手脚;要补短板,把该做的事做好,增加公共产品有效供给;就是要强实体,把该给的政策给足,夯实发展的微观基础。新常态是新的探索,要创新宏观调控思路和方式,统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险,以改革开路,充分发挥市场的决定性作用,激发企业和社会活力,培育经济发展的内生动力,加快经济转型升级结构优化,更好地改善民生。新常态作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义,对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。新常态下中国经济整体面貌和未来趋势,面对新常态,要有冷静的心、坚定的心和火热的心,科学认识新常态,积极应对新常态,学会适应新常态,创造中国经济发展的新辉煌。

 

 
 
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